FCC voorsitter Julius Genachowski op Donderdag geskets 'n voorstel om die nasie se komplekse stelsel van subsidies vir Telecom dienste in landelike gebiede op te knap. Oproep die huidige stelsel "verouderd geraak het," verkwistende, "en" ondoeltreffende "Genachowski verskeie inisiatiewe aangekondig om subsidies te skuif van telefonie na breëband en die tariewe Telecom maatskappye belas mekaar se oproepe te beëindig, te rasionaliseer.
Na wat hulde bring aan Steve Jobs , Genachowski aangedui op die lot van die inwoners in Liberty, Nebraska, waar hy gesê het die meeste inwoners nie ' n breëband-toegang. "Broadband het van 'n luukse om' n noodsaaklikheid vir 'n volle deelname in ons ekonomie en samelewing," het hy gesê.
Amerika se "ou" stelsel van subsidies dateer uit die verbrokkeling van AT & T in 1984. Voor die ontbinding, AT & T die oorgrote meerderheid van beide die plaaslike en lang-afstand oproep markte beheer, en dit was geneig om onder die koste vir plaaslike diens veral in landelike gebiede te hef en 'n premie te hef vir' n lang afstand. Wanneer AT & T se plaaslike en lang-afstand van mekaar geskei is, die FCC probeer om hierdie kruis-subsidie te bewaar deur te vereis dat 'n lang afstand maatskappye te betaal plaaslike selfoon maatskappye hoë per minuut tariewe om hul oproepe te beëindig.
Wanneer Kongres oorgedoen telecommunicatie reg in 1996, het dit aangevul hierdie "intercarrier vergoeding" (ICC) skema met 'n stelsel van eksplisiete tariewe en subsidies. Telefoon intekenare betaal belasting op hul telefoon rekening, (byvoorbeeld, jou korrespondent betaal $ 1,29 per maand op sy selfoon wetsontwerp) in 'n Universele Diens-Fonds (UV), wat die FCC doles selfoon maatskappye wat landelike gebiede dien.
Die afgelope 15 jaar gesien het drie groot veranderinge wat hierdie skema anachronisties gelewer. Eerste, langafstand-pryse het gedaal, wat ICC gelde 'n buitensporige deel van die koste van' n paar lang-afstand oproepe gemaak. Google, byvoorbeeld, het geweier om toe te laat Google Voice oproepe na sommige getalle as gevolg van wat dit beskou as onredelik ICC- tariewe. Tweedens, het die opkoms van Cable and Wireless telefoon diens bedoel dat sommige voorheen onderbediende gebiede het nou verskeie opsies vir telefoon diens. En uiteindelik, het die USF se fokus op die telefoon diens begin lyk anachronisties die lig van die groeiende belang van die internet as 'n kommunikasie medium.
Voorsitter Genachowski beweer dat sy van plan om al drie kommer sal aanspreek. Dit sal begin verskuif USF geld aan 'n nuwe Connect Amerika Fonds, wat sal die voorsiening van breëband dienste na die landelike gebiede, wat tans nie toegang tot dit het subsidieer. Dit fonds sal geld vir mobiele breëband-diens. En vir die eerste keer, sou USF subsidies toegeken word met behulp van mededingende bied.
Soos vir die ICC-stelsel, Genachowski beloof om skuiwergate soos die "Phantom verkeer" (waar oproepe kom sonder dat die inligting wat nodig is om die oorsprong netwerk te hef is) en "verkeer pomp" (wat in landelike draers met hoë ICC-tariewe te sluit vervaardiging van 'n ekstra verkeer ten einde te versamel meer beëindiging gelde). Hy het ook belowe om "fase toegang pryse oor 'n gemeet maar sekere multi-jarige oorgang pad."
Volgens die New York Times, 'n anonieme FCC amptelike skeptisisme uitgespreek dat die veranderinge sal lei tot laer telefoon rekeninge vir die gemiddelde Amerikaner.
Groot telekommunikasieverkeer maatskappye gereageer versigtig na die nuus.
No comments:
Post a Comment